日前，由中国农业大学国家农业农村发展研究院、经济管理学院等主办的2024中国农业发展新年论坛在京举行。论坛以“加快开创农业强国建设新局面”为主题，与会专家学者聚焦粮食安全等热点话题，共同研讨加快建设农业强国的新机遇与新挑战。

　　中国农业大学国家农业农村发展研究院首席专家陈锡文强调，建设具有中国特色的农业强国，首要任务是依靠自己的力量端牢饭碗。他指出，对于一个人口大国来说，只有把饭碗牢牢端在自己手中，才能手中有粮、心中不慌。当今世界，百年未有之大变局正加速演进，各种不确定、难预料因素明显增多，因此要坚定不移地推进中国式现代化，加快建设农业强国。在农业资源有限的条件下，如何通过优化品种结构，加快科技进步，逐步降低油料、糖料、饲料对国际市场的依赖程度，切实保障种粮农民和粮食主产区的利益，是推进农业农村现代化和建设农业强国必须认真应对的关键问题。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆建议，以锚定加快建设农业强国为目标深化农地制度改革：一是要以增强农产品供给保障功能为目标，处理好保障集体成员承包权与促进适度规模经营的关系；要加强用途管制与尊重生产经营自主权、市场配置土地资源的关系，进一步释放耕地的要素功能，落实耕地利用的优先序；二是要以增强乡村多元化功能为目标，持续优化农村土地产权结构和国土空间布局，构建适应乡村产业特征的供地制度和适应乡村人口变化的宅基地制度。

　　中国农业大学讲席教授、全球食物经济与政策研究院院长樊胜根指出，农业强国是个相对概念，具有动态变化性，强大的食物保障供给能力、农民收入水平较高与资源环境可持续都是农业强国的重要体现。21世纪以来，中国在建设农业强国的道路上成效显著，但部分领域仍需努力。建设农业强国，今后的重点在于政策支持与科技创新，应充分借鉴国际经验，保障稳定的食物供应能力，切实提高劳动生产率水平，并建立健康可持续的农食系统。

　　来源：经济参考报 关文